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1月2日上午，市十七屆人大四次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了市人大常委會(huì)工作報(bào)告、市人民法院工作報(bào)告、市人民檢察院工作報(bào)告。

本次會(huì)議應(yīng)出席代表253人，履行請(qǐng)假手續(xù)的5人，實(shí)到248人，符合法定人數(shù)。

本次大會(huì)的執(zhí)行主席是：王金友、徐家林、楊明祥、梁湘國(guó)、張 禹、包繼祿、冼和杰、李維林、陳金桃、陳香元、陳梓旭、周永軍、周 昕、周建軍、胡中義、趙可華、駱垠旭。出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座的有：賀家平、張宏生、盧金堂、闞緒瑞;在主席團(tuán)就座的還有大會(huì)主席團(tuán)其他成員、離任的歷屆市人大常委會(huì)主任、主持工作的副主任，不是主席團(tuán)成員的其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，省駐天長(zhǎng)正處級(jí)單位負(fù)責(zé)同志。

本次大會(huì)由執(zhí)行主席王金友主持會(huì)議。

會(huì)上，市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任張宏生代表市人大常委會(huì)作了工作報(bào)告。

張宏生說(shuō)，一年來(lái)，在中共天長(zhǎng)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會(huì)遵循習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人大工作的重要指示批示精神，自覺(jué)在全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主，保障人民當(dāng)家作主，充分發(fā)揮人大作用，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持學(xué)思踐悟，以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)人大工作

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，以慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年、地方人大設(shè)立常委會(huì)45周年為契機(jī)，組織開(kāi)展主題演講比賽、書(shū)畫攝影展、代表訪談等系列活動(dòng)，廣泛宣傳人大制度、人大實(shí)踐。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，先后開(kāi)展執(zhí)法檢查3次、專題調(diào)研10次。協(xié)助推進(jìn)寧淮高鐵、高郵湖運(yùn)西船閘改造等重大項(xiàng)目，市鎮(zhèn)人大聯(lián)動(dòng)推進(jìn)人大代表助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“組合拳”活動(dòng)。發(fā)揮環(huán)高郵湖四縣市人大常委會(huì)工作協(xié)作機(jī)制作用，圍繞交通、文旅等開(kāi)展代表視察活動(dòng)8次，首次組織四地代表跨省異地交叉視察，建立環(huán)高郵湖跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)檢察聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。聚焦推深做實(shí)票決制，促進(jìn)10項(xiàng)民生實(shí)事全面落地見(jiàn)效。聚焦全過(guò)程人民民主新實(shí)踐，打造廣陵、千秋、銅城、楊村等全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐中心4個(gè)。

二、堅(jiān)持監(jiān)督問(wèn)效，為高質(zhì)量發(fā)展助力護(hù)航

加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)督，加強(qiáng)預(yù)算全口徑審查監(jiān)督，聽(tīng)取審計(jì)查出問(wèn)題整改報(bào)告，對(duì)31家單位整改情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。深化政府債務(wù)審查監(jiān)督，審議國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告。對(duì)市科技局、市工信局等8個(gè)部門開(kāi)展工作評(píng)議，優(yōu)化“兩官”履職評(píng)議機(jī)制，加強(qiáng)“兩院”黨組綜合評(píng)價(jià)、年度考核結(jié)果的綜合運(yùn)用，督促“兩院”加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境。

三、堅(jiān)持人民至上，在法治軌道上保障民生

開(kāi)展《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查，調(diào)研法律援助工作情況，督促維護(hù)困難群眾合法權(quán)益，保障社會(huì)公平正義。調(diào)研《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》貫徹落實(shí)情況，督促進(jìn)一步完善維權(quán)機(jī)制，推動(dòng)?jì)D女事業(yè)全面發(fā)展。檢查《滁州市城市綠化條例》貫徹落實(shí)情況，督促?gòu)?qiáng)化綠化執(zhí)法。

四、堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)有為，同廣大代表共寫履職答卷

培訓(xùn)市人大代表50人次，評(píng)選2023年度“為群眾辦實(shí)事最美人大代表”38人。依托“家室站點(diǎn)”，將全市各級(jí)人大代表編入1200多個(gè)網(wǎng)格，扎實(shí)開(kāi)展“關(guān)注民生提建議、五級(jí)代表在行動(dòng)”活動(dòng)，代表進(jìn)網(wǎng)格16300多人次，提出建議12400多件。邀請(qǐng)36名市人大代表列席常委會(huì)會(huì)議、117名代表參加執(zhí)法檢查和視察調(diào)研活動(dòng);面向代表征集2025年度市級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目線索109件;40名基層代表參與10個(gè)跟蹤督辦小組，全程督辦2024年度市級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目，推動(dòng)民情民意更好地轉(zhuǎn)化成為民生實(shí)效。

五、堅(jiān)持整體推進(jìn)，把“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求落細(xì)落實(shí)

全年開(kāi)展理論學(xué)習(xí)24次，研討交流30人次。開(kāi)展機(jī)關(guān)學(xué)法講座8次，圍繞文旅融合、“善待母親河”行動(dòng)等開(kāi)展常委會(huì)會(huì)前集中視察5次，常委會(huì)會(huì)議開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)13批次。制定《天長(zhǎng)市人大常委會(huì)專家智庫(kù)管理辦法》，征集、遴選30名專家智庫(kù)成員，健全完善吸納民意、匯集民智工作機(jī)制。扎實(shí)推動(dòng)人大工作整體發(fā)展，配合省、滁州市人大來(lái)我市開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察調(diào)研等活動(dòng)18次，接待外地人大來(lái)我市考察交流13次，天長(zhǎng)的發(fā)展成就廣獲點(diǎn)贊。

張宏生強(qiáng)調(diào)，常委會(huì)一年來(lái)取得的成績(jī)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也離不開(kāi)全體代表的辛勤工作、“一府一委兩院”的密切配合，以及社會(huì)各界和全市人民的廣泛支持和參與。在此，我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì)，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

關(guān)于市人大常委會(huì)2025年的主要任務(wù)，張宏生說(shuō)：2025年是高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，做好常委會(huì)各項(xiàng)工作意義十分重大。常委會(huì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，在中共天長(zhǎng)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，守正創(chuàng)新，依法履職，堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主，為譜寫現(xiàn)代化美好天長(zhǎng)建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)更多人大力量。

一、牢牢把握人大工作正確政治方向

二、切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作質(zhì)效

三、充分發(fā)揮代表主體作用

四、著力推動(dòng)自身建設(shè)走深走實(shí)

張宏生最后說(shuō)：各位代表，新征程吹響號(hào)角，新任務(wù)催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共天長(zhǎng)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，為加快建設(shè)現(xiàn)代化美好天長(zhǎng)作出新的更大貢獻(xiàn)!

會(huì)議聽(tīng)取了市人民法院代院長(zhǎng)王瓊所作的市人民法院工作報(bào)告。

一年來(lái)，市人民法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法，截至2024年12月22日，訴至法院案件總數(shù)13850件，同比下降5.83%。其中，在立案前調(diào)解成功4803件、正在調(diào)解207件、進(jìn)入訴訟程序8840件;審執(zhí)結(jié)案件8654件。民商事受理案件數(shù)“五年連降”，滁州唯一。

會(huì)議聽(tīng)取了市人民檢察院檢察長(zhǎng)王超所作的市人民檢察院工作報(bào)告。

一年來(lái)，市人民檢察院緊緊圍繞“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的基本價(jià)值追求，嚴(yán)格依法辦案，強(qiáng)化法律監(jiān)督，檢察工作取得新進(jìn)展，17名干警(集體)獲省級(jí)以上表彰，其中“國(guó)字號(hào)”案(事)例及表彰7項(xiàng)，檢察工作整體呈現(xiàn)“滁州率先、全省領(lǐng)先、全國(guó)爭(zhēng)先”的生動(dòng)局面。全年辦理各類案件2685件，其中審查逮捕233件386人，審查起訴563件872人。4起案件被最高檢評(píng)為高質(zhì)效案件，與滁州市院共同辦理的1起案件被最高檢評(píng)為優(yōu)秀案例。

會(huì)議以舉手表決的方式通過(guò)了天長(zhǎng)市第十七屆人民代表大會(huì)財(cái)經(jīng)委員會(huì)、法制委員會(huì)、社建委員會(huì)主任委員人選表決辦法;通過(guò)了2025年市級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法，通過(guò)了接受辭職請(qǐng)求的決定，通過(guò)了選舉辦法，市委常委、組織部長(zhǎng)王林對(duì)有關(guān)選舉情況作了說(shuō)明。

列席本次會(huì)議的人員有：市人大常委會(huì)歷屆主要領(lǐng)導(dǎo);市政協(xié)二級(jí)調(diào)研員、副主席、秘書(shū)長(zhǎng);不是代表的其他副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;市委序列有關(guān)單位負(fù)責(zé)人;金牛湖新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人;南信大金牛湖產(chǎn)教融合園區(qū)黨委書(shū)記;市政府工作部門，市政府直屬事業(yè)單位，其他單位，群團(tuán)組織，駐天正科級(jí)單位負(fù)責(zé)人;各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦事處主任;市監(jiān)委副主任、市人民法院副院長(zhǎng)、市人民檢察院副檢察長(zhǎng);市人大常委會(huì)離退休的副主任和機(jī)關(guān)副科及以上退休人員;市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)委、室負(fù)責(zé)人;市人大常委會(huì)各工委委員;駐天省人大代表和滁州市人大代表;出席市政協(xié)十一屆四次會(huì)議的委員。