
近年來,天長市聚焦黨建引領、操作規(guī)范、信用生態(tài)等關鍵環(huán)節(jié),推動黨建引領信用村建設走深走實,為鄉(xiāng)村振興賦能增效。
抓黨建引領,匯聚各方有力度。堅持系統(tǒng)推進。定期謀布局、明規(guī)劃,市委主要領導帶頭理思路、定方向。堅持一年一個主攻方向,先后出臺《加強農村信用生態(tài)建設若干措施》《組織建設、產業(yè)發(fā)展、信用生態(tài)三提升行動實施方案》等系列文件,確保信用村建設持續(xù)有力推進。整合各方資源。推行全域共建,全市184家非公企業(yè)、75家機關單位、13家金融機構與151個村(社區(qū))結對,開展“五聯(lián)”活動3100余場次。深化農村網格治理,從“五老”人員、無職黨員中選配網格員4300余名,進網入戶采集信用數(shù)據(jù)、化解矛盾糾紛。去年以來,收集解決群眾“急難愁盼”7244件。注重考核激勵。將黨建引領信用村建設納入考核評議、支部分類管理重要內容,與鎮(zhèn)村干部政治經濟待遇掛鉤。堅持黨建季度調研,開展信用村建設大比武,通過鎮(zhèn)街“亮實績、曬現(xiàn)場、評特色、比干勁”,推動互促提升。注重激勵先進,每年表彰一批優(yōu)秀共建單位。
抓操作規(guī)范,采信評信有精度。深入宣傳發(fā)動。組建市、鎮(zhèn)、村三級“信譽千秋”紅色宣講隊,舉辦“信用集市”“誠信大講堂”等主題活動1800余場。信用變金微動漫獲評全國信用應用場景最佳動畫。抓實鄉(xiāng)風評議。出臺鄉(xiāng)風文明“3+8+N”評議細則,量化軟指標,相關做法獲評全國優(yōu)秀信用案例。探索“三議兩審一公開”,市聯(lián)席辦組織人行、公安等對農戶進行前置聯(lián)審;評議小組逐人逐戶評議打分;鎮(zhèn)村兩級對評議結果進行審議、審核,公開接受群眾復議。推行季度小評,定期張榜公布農戶好、差兩方面的行為表現(xiàn)。嚴控數(shù)據(jù)質量。針對房屋、土地、農機等資產,制定評估標準,杜絕“人為估計”。提煉總結“八步采集法”,通過選點試采、經驗小結、制定標準、分層培訓、全面推開、審查復核、隨機抽查、簽字上報,確保及時準確。
抓信用生態(tài),鄉(xiāng)村振興有深度。做活金融支持。逐村選派黨建金融專干,出臺管理辦法8條,創(chuàng)新“拉絲貸”等金融產品20個。制定金融風險防范措施8條,探索建立“4321”不良貸款政銀擔模式,設立最低風險補償金。推動村級增收。在全省率先將用信對象從農戶擴大到農村和新型農業(yè)經營主體,創(chuàng)新“集體貸”,最高授信額達200萬元。實施產業(yè)發(fā)展“十百千”工程,分級組建服務團15個,選派231名指導員,深入鎮(zhèn)村開展“五送”背包服務。探索村集體實體化經營,成立村辦公司75家,幫助村集體經濟實現(xiàn)增收。拓展結果運用。堅持政府引導、市場主導,在信用戶優(yōu)先享受“六入一評”等政治待遇和額度提升等金融政策的基礎上,緊盯群眾“衣食住行”,拓展“信用商圈”線上折扣消費、信用大食堂等系列民生場景,定期開展實用性評估,累計推出信用禮遇52條,天長綜合信用指數(shù)連續(xù)3年全省縣級第一。
(來源:天組 張維曄)
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