近年來，安徽省天長市聚焦社區(qū)治理中居民參與度不高、歸屬感弱化等問題，以黨建為引領、以居民需求為導向、以群眾滿意為標準，社區(qū)、社工和社會組織“三社聯(lián)動”，把矛盾化解在社區(qū)，把多元服務供給實現(xiàn)在社區(qū)，取得明顯成效。
圍繞提質增效，讓社區(qū)治理“專”起來
社區(qū)服務連著千家萬戶，天長市創(chuàng)新社區(qū)黨建工作，吸收社區(qū)民警、專職社區(qū)黨務干部、社會工作者，以及有影響力的業(yè)主委員會、物業(yè)公司等“兩新”組織黨組織書記或黨員為小區(qū)黨支部兼職書記或委員，建立以街道“大工委”為中心，社區(qū)黨支部為基礎，社區(qū)黨員、社區(qū)工作者、居民代表、社會工作者、群團組織和駐區(qū)單位等多元群體為支撐的社區(qū)治理專班，讓資源在社區(qū)疊加、力量在社區(qū)沉淀、矛盾在社區(qū)化解。
專業(yè)社工和社工機構是特殊群體和困難群眾服務的貼心人，傳遞了黨和政府的溫暖。近年來，天長市引進專業(yè)社工機構，專門從事社區(qū)特殊和困難群眾幫扶工作。截至目前，擁有社會工作人才200余人，其中，持證專業(yè)社工40多人，中心城區(qū)的社區(qū)實現(xiàn)了“一社區(qū)一社工”。例如，地處中心城區(qū)的天寶社區(qū)蒲公英社工培訓孵化基地通過走訪入戶、代表訪談、問卷調查等專業(yè)社會工作方法，并采用“線上+線下”方式，為社區(qū)居民提供心理援助與社會工作服務，在做實困境幫扶、宣講創(chuàng)新理論、豐富社區(qū)文化、開展移風易俗等方面推動了社區(qū)治理能力的提質增效。
抓住焦點痛點，讓社區(qū)治理“暖”起來
“群眾的‘痛點’就是我們工作的‘焦點’”。天長市在市區(qū)33家物業(yè)企業(yè)中建立黨組織20個，覆蓋物業(yè)企業(yè)27家，并將20名黨支部書記吸收為社區(qū)聯(lián)合黨委兼職委員。將實施“紅色物業(yè)”工程作為“為民服務解難題”的重要抓手，為提升城市精細化管理服務水平提供了有益的探索和實踐。例如，長泰社區(qū)上城風景小區(qū)成立了功能性小區(qū)黨支部，整合社工、黨員、居民骨干和派出所等群體力量，推動小區(qū)物業(yè)自管自治。
“以前好多人嫌這里臭、臟，都搬走了。但現(xiàn)在的千秋社區(qū)河暢水清、岸綠景美、人水和諧。”80歲的社區(qū)居民管義斌說。近年來，千秋社區(qū)借助組建“紅色管家”服務隊，打造“黨員議事廳”，為居民群眾提供議事、培訓學習和休閑辦公場所。同時，提供就近反映訴求、調解糾紛的渠道，社區(qū)事居民議、居民管，提升了居民的滿意度。
推進協(xié)同協(xié)作，讓社區(qū)治理“聯(lián)”起來
不久前，一場以心肺復蘇術等急救知識為主要內容的專業(yè)志愿服務活動走進了天長市千秋時代商圈。紅十字會急救導師們現(xiàn)場講解、演示如何正確操作海姆立克急救法等急救方法，眾多參與者在互動過程中完整地進行了操作，對急救知識的了解也更加細致全面。類似天寶社區(qū)這樣通過鏈接各方資源，開辦的“急救在商圈”“初心咖啡”等活動還有許多，他們常態(tài)化開展與社會組織等的互聯(lián)互動，積極推進單位黨建、行業(yè)黨建有機融合，推動了城市各領域黨組織全面進步、全面過硬。在長泰社區(qū)，社工隊伍則通過鏈接城南小學、退休教職工、家長志愿者等團隊資源，開辦“四點半課堂”，有效解決學校放學與家長下班空當時間孩子的安全和學業(yè)輔導問題。
“三社聯(lián)動”共協(xié)作，同頻共振求實效。天長市積極發(fā)揮街道“大黨委”和社區(qū)“聯(lián)合黨委”平臺作用，繪制社區(qū)資源清單、服務清單和需求清單，打造社區(qū)多元共治生態(tài)圈，有效推動了社區(qū)黨組織與機關企事業(yè)單位、“兩新”組織和社會組織共建、共享，在糾紛調解、自我服務和資源鏈接等方面，發(fā)揮了群眾力量，引領更多居民參與到社區(qū)建設的決策、實施、管理中來，在增強居民歸屬感的同時，也有效提高了社區(qū)管理和服務水平。
(來源：天長市廣陵街道 劉世軍 張倩)
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